Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто относится к государственным служащим в РБ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Классификация кадров многогранна. Деление на служащих и рабочих — самая простая из них. Эти группы отличаются по характеру выполняемой работы: у первых упор на интеллектуальный труд, у вторых — на физический.
Государственная служба. Государственные органы.
Государственной службой называют профессиональное участие в работе государственных органов.
Государственные органы – это структуры, специально созданные для выполнения определенных функций государственного управления.
Примерами таких органов могут быть:
- Парламент Республики Беларусь (обе палаты);
- Правительство;
- Администрация Президента;
- Конституционный и Верховный суд;
- Суды более низкого порядка;
- Прокуратура;
- Комитет государственного контроля;
- Национальный банк;
- Таможенная служба;
- Министерства;
- Дипломатические учреждения;
- Прочие государственные органы и их подразделения.
Этот список далеко не полон, т.к. государственные структуры многочисленны, практически все они имеют территориальные и отраслевые подразделения.
Общим определениям государственной службы, понятиям служащего и должности посвящена 1 глава Закона, с 1 по 7 статьи.
Получить информацию о том, является ли конкретная организация структурой государственного управления и распространяется ли на нее действие Закона можно у ее руководства.
В 3 пункте 7 статьи Закона особо отмечается, что его действие не распространяется на служащих в военизированных государственных организациях. А именно в:
- Вооруженных силах;
- Министерстве внутренних дел;
- Следственном комитете;
- Министерстве по чрезвычайным ситуациям;
- Департаменте финансовых расследований Комитета госконтроля.
Сотрудники этих организаций попадают под действие иных законодательных актов. Таких как: Закон «О воинской обязанности и воинской службе», Закон «Об Органах Внутренних Дел» и др.
Классификатор должностей и профессий ектс 2021 РБ
Тарификация рабочих сейчас определяется как присвоение им разрядов (ч. 5 п. 2 Общих положений ЕТКС) — ранее к тарификации рабочих относилось также присвоение им классов и категорий.
Исключение классов и категорий связано с приведением Общих положений ЕТКС в соответствие с Общегосударственным классификатором ОКРБ 006−2009 «Профессии рабочих и должности служащих» № 125.
За последние годы в ОКРБ 006−2009 вносились изменения, устанавливающие тарификацию по разрядам рабочих, которые ранее тарифицировались по классам и категориям (водитель автомобиля, киномеханик, оператор связи, почтальон и др.) — в тарификации наблюдается тенденция к замене присвоения рабочим классов и категорий на разряды.
Вместе с тем, например, ОКРБ 006−2009 и Выпуск 1 ЕТКС «Профессии общие для всех отраслей экономики» № 33 предусматривают присвоение классов механизатору (докер-механизатору) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах.
Норма управляемости — это то количество работников, которые находятся в непосредственным подчинении руководителя. Ранее необходимость наличия в штате не менее 7 сотрудников, включая руководителя, была предусмотрена только для такого структурного подразделения, как «Управление». Теперь введена аналогичная норма управляемости — для подразделения «Служба».
В новой редакции предусмотрены равные нормы управляемости для этих двух подразделений. В связи с этим наниматели, имеющие в структуре организации службу, в которой не выполняются такие нормы управляемости, обязаны принять меры:
К примеру, если доукомплектование штата подразделения до требуемых норм управляемости нецелесообразно, наниматель может переименовать его в отдел или сектор (бюро, группу). При этом должны соблюдаться нормы управляемости:
- Отдел — при наличии в его штате не менее 4 единиц, включая руководителя
- Сектор (бюро, группа) — при наличии в его штате не менее 3 единиц, включая руководителя
Исходя из ч. 1 ст. 30 ТК изменение в наименовании профессии, должности не является переводом, если оно обусловлено изменением законодательства. Например, если «начальник службы» становится «начальником отдела» — это не является переводом в связи со вступлением в силу Постановления № 69.
При невыполнении норм управляемости (например, при наличии в службе двух работников — ведущего специалиста и специалиста), работники службы могут быть перемещены в другое подразделение с сохранением прежних трудовых обязанностей и существенных условий труда.
Чтобы обеспечить нормы управляемости, наниматель вправе объединить несколько служб или службу с другим структурным подразделением.
Естественно, что при этом он обязан соблюдать требования законодательства о переводе, перемещении и изменении существенных условий труда.
У нанимателей стало больше возможностей принимать на должность или присваивать очередную квалификационную категорию в порядке исключения служащему, который не имеет необходимого для этого образования и (или) стажа работы. Ранее при приеме на должность такого служащего, нанимателю необходимо было учитывать обстоятельства, перечисленные в п. 12 Общих положений ЕКСД (профиль образования, специальность, квалификация, опыт работы, степень магистра и др.). Сейчас учет носит факультативный характер.
То же самое касается требования о наличии у специалиста степени магистра и опыта работы на руководящих должностях — для присвоения ему квалификационной категории в порядке исключения (п. 20 ОБщих положений ЕКСД). Ранее соблюдение этого требования было обязательным для присвоения специалисту квалификационной категории. Сейчас наниматель может по своему усмотрению учитывать наличие у специалиста степени магистра и (или) опыта работы на руководящих должностях.
При этом не следует забывать, что к кандидатам на некоторых должностях законодательством установлены обязательные требования. Например, к должности:
- Руководителей отдельных организаций, которые осуществляют лицензируемые виды деятельности (Положение о лицензировании отдельных видов деятельности)
- Главного бухгалтера (ст. 8 Закона № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности»)
- Медицинских и фармацевтических работников (ст. 56 Закона № 2435-XII «О здравоохранении») и др.
-
Изменения в законодательстве, к которым бизнес должен быть готов в 2017 году
-
Какие налоги платят белорусские компании и о каких изменениях им стоит знать
Должностные обязанности. Осуществляет руководство работой по приему, хранению и выдаче вещей. Организует рациональное размещение и укладку вещей на стеллажи и полки в порядке, обеспечивающем сохранность и быстрое нахождение их при выдаче. Следит за соблюдением режима хранения и исправным состоянием оборудования, механизмов и инвентаря. Рассматривает жалобы владельцев вещей и принимает меры по их удовлетворению. Осуществляет контроль за работой автоматических камер хранения. Контролирует правильность установления сумм оплаты за хранение ручного багажа. Оформляет документы на вещи, поступившие в камеру хранения, а также на утерянные гражданами (пассажирами) вещи, обеспечивает возврат или сдачу их на реализацию по истечении установленного срока. Составляет сводную отчетность о работе камеры хранения.
Должен знать: руководящие, нормативные и методические документы вышестоящих и других органов, касающиеся деятельности организации; порядок работы камеры хранения; правила эксплуатации автоматических камер хранения; основы экономики и организации труда; основы трудового законодательства; правила внутреннего трудового распорядка; правила и нормы охраны труда и пожарной безопасности.
Квалификационные требования. Общее среднее образование и специальная подготовка без предъявления требований к стажу работы.
Чем отличается служащий от специалиста?
Человек может быть как специалистом, так и служащим одновременно, так что четких и прозрачных различий нет.
Обычно, если вы работаете на себя, оказываете какие-то услуги заказчикам на фрилансе, то есть выступаете со стороны индивидуального предпринимателя, то вы скорее специалист и служащим вас назвать нельзя.
В то же время, если вы работаете экономистом на предприятии и, согласно диплому, являетесь специалистом с высшим образованием, в структуре организации вы, скорее всего, относитесь к категории служащих.
Так же бывает и среди муниципальных и государственных служащих. Например, сотрудник службы судебных приставов может одновременно быть и госслужащим, и специалистом.
Если вы работаете на государственной или военной службе и хотите это подчеркнуть, можете использовать термин «служащий» — «Я госслужащий». Во всех остальных случаях лучше называть себя руководителем или специалистом. А еще лучше — сразу обозначать профессию, не используя ничего другого – «Я специалист отдела экономики и финансов» — «Я экономист».
Кто относится к категории рабочих?
К категории рабочих относятся лица, чей труд связан преимущественно с физическими усилиями. Это, например, наемные работники без образования и присвоения квалификации: грузчики, уборщики, шахтеры. Также к этой категории относятся и квалифицированные рабочие: сварщики, токари, плотники, промышленные альпинисты, дезинфекторы.
Рабочие могут быть заняты в технологических процессах и участвовать в создании продуктов и услуг – работать на производстве и цехах, на складах, типографиях и тд. Могут осуществлять вспомогательные работы – по строительству, ремонту, погрузке. Могут быть задействованы и как младший персонал – по уборке, доставке, перевозке. В любом случае, все, кто относится к рабочим – это наемные работники.
Для рабочей квалификации не нужно учиться или процесс получения профессии занимает минимум времени. Например, чтобы стать пешим курьером или уборщиком, достаточно обладать желанием и временем на работу. А чтобы стать сварщиком или промышленным альпинистом, достаточно пройти краткосрочные курсы.
На каких специальностях и где лучше учиться
Рабочие профессии получают в средних специальных учебных заведениях (ссузах) – техникумах и колледжах – или в учебных центрах. Служащим (руководителям и специалистам) нужна более высокая квалификация и, соответственно, высшее образование. В принципе после учебы по любому направлению в вузе выпускник приходит на предприятия, в организации и компании на одну из должностей служащих. Работать можно по специальности, указанной в дипломе, либо устроиться на госслужбу, где на многих должностях достаточно иметь любое высшее образование.
Поступать можно в университет любого профиля: гуманитарный, технический или классический. Для этого необходимо сдавать обязательные ЕГЭ по русскому языку и математике, а также по предметам, имеющим отношение к будущей специальности (история, биология, химия, обществознание, физика и др.). В колледжи берут по конкурсу школьных аттестатов за 9 или 11 класс.
Итак, теперь мы знаем, в чем разница между специалистом и служащим. Попробуем отобразить ее критерии в таблице.
| Специалист | Служащий |
| Что общего между ними | |
| Человек может быть специалистом и служащим одновременно | |
| В чем разница между ними | |
| Термин «специалист» используется с целью обозначения профессиональной деятельности человека | Термин «служащий» используется с целью обозначения социального статуса человека |
Основные категории персонала
Персонал – это совокупность сотрудников различных специализаций, входящих в штатный состав. Подразделяется он на две основных категории: производственный и непроизводственный. Производственный персонал занимается трудом, результат которого выражен в материальной форме. К примеру, это могут быть лица, работающие над созданием автомобилей, строительством зданий. Рассмотрим составляющие первой категории:
- Рабочие. Деятельность их носит в основном физический характер. Эти сотрудники специализируются на выпуске товара или на обслуживании производства. К примеру, это могут быть строители, повара. Рабочие подразделяются еще на две категории. Это основной персонал, занятый на главных производственных цехах. Это также вспомогательный персонал. Его представители работают в заготовительных или обслуживающих цехах.
- Служащие. Деятельность их носит в основном умственный характер. Итог их работы – это выявление управленческих проблем, формирование новых информационных потоков, принятие различных решений в сфере управления. Примером этой категории могут являться бухгалтеры, юристы, менеджеры. Служащие подразделяются еще на три категории. Это руководители самого предприятия или его подразделений. В эту группу входят также заместители руководителей. Это специалисты: инженеры, экономисты, бухгалтеры. Третья группа – это сами служащие (младший технический персонал, учетчики и делопроизводители).
Вторая категория – это непроизводственный персонал. Под ним понимаются сотрудники, занятые на непромышленных хозяйствах. То есть итогом их труда не является создание чего-то материального. Примером непроизводственного персонала являются работники ЖКХ, столовых, поликлиник.
Каким категориям работников предоставляется ежегодный дополнительный отпуск?
Кто относится к другим служащим РБ?
Ирина Беларусь, Солигорск #3 18 февраля 2010, 13:37 Я работаю в гос. организации, на ТЭЦ от РУП «Минскэнерго» Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что: Идет отправка уведомления… Леля Беларусь, Минск #4 18 февраля 2010, 13:49 Ирина писал(а): Я работаю в гос. организации, на
ТЭЦ от РУП «Минскэнерго» в таком случае, Ирина, Вы не можете быть секретарем приемной руководителя — Вы не выполняете фактически функции предусмотренные по этой должнссоти. Ваша должность — это секретарь, т.е. служащий, и соответственно ничем не отличается от секретаря-машинистки.Руководителем считается директор филиала, а ваша мини-ТЭЦ всего лишь цех как и любой РЭС.
Начальник мини-ТЭЦ не является даже директором, а всего лишь начальник.Поэтому уточните как все-таки называется Ваша должность (как прописано в контракте) — я уверена что секретарь.
К примеру, это может быть квалификация, специальность, образование, наличие опыта.
- Наличие цели деятельности. Цели работы специалиста должны соотноситься с целями деятельности предприятия.
Управление персоналом отличается такими особенностями, как:
- Интеграция в общую управленческую структуру.
- Соответствие имеющейся корпоративной культуре.
- Наличие планирования должностных мест, подготовки сотрудников.
- Учет профессиональных качеств и оценка деятельности сотрудников.
- Централизация управленческих процессов.
Сотрудники, никак не оформленные на предприятии, не будут являться персоналом. Нормативное обоснование Категории персонала регулируются «Инструкцией численности рабочих на предприятиях» №17-10-0370, утвержденной Госкомстатом 17 сентября 1987 года.
Классификация должностей в ДОО
Должности работников образования подразделяются на , педагогических работников и учебно-вспомогательный персонал. Обоснование В соответствии с ч. 1 ст. 52 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в образовательных организациях наряду с должностями педагогических работников, научных работников предусматриваются должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции.
В соответствии с разделом «Квалификационные характеристики Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утв. (далее – ЕКС) работники образования подразделяются на группы:
- Педагогические работники;
- Должности руководителей;
- Работники учебно-вспомогательного персонала.
В состав руководителей входят следующие должности:
- Руководитель (директор, заведующий, начальник)
- образовательного учреждения
- Руководитель (заведующий, начальник, директор, управляющий)
- Старший мастер
- Заместитель руководителя (директора, заведующего,
- начальника) образовательного учреждения
- структурного подразделения
В состав педагогических работников входят должности:
- Педагог-библиотекарь
- Педагог-организатор
- Учитель
- Социальный педагог
- Тьютор
- Учитель-дефектолог, учитель-логопед (логопед)
- Старший вожатый
- Концертмейстер
- Педагог дополнительного образования (включая старшего)
- Инструктор по физической культуре
- Руководитель физического воспитания
- Преподаватель-организатор основ
- безопасности жизнедеятельности
- Инструктор-методист (включая старшего)
- Инструктор по труду
- Музыкальный руководитель
- Воспитатель (включая старшего)
- Преподаватель
- Педагог-психолог
- Методист (включая старшего)
Кто не относится к госслужащим в Российской Федерации
Учитывая, что спектр возможных профессий госслужащих крайне широк, а также учитывая существование множества сходных понятий, часто возникает различная путаница относительно того, кто все же является участником системы государственной службы и органов, а кто не является таковым с точки зрения закона. И во многом легче заранее определить, кто не относится к госслужащим в принципе в России. А это:
-
Работники региональных властей и муниципальных органов. Несмотря на то, что муниципальные служащие обладают статусом во многом тождественным госслужащим, они с точки зрения юридической системы не являются государственными служащими, так как в первую очередь они представляют не все государство в целом, а конкретные регионы.
- Трудящиеся государственных предприятий. В Российской Федерации есть множество стратегических предприятий, управление которыми через владение контрольным пакетом осуществляет Российская Федерация как государство. В то же время работники таких компаний не обладают дополнительными социальными гарантиями и не считаются госслужащими в принципе.
- Судьи. Лица, занимающиеся отправлением правосудия в Российской Федерации, не являются госслужащими. Они относятся к обособленной категории лиц, обладающими иными принципами правового регулирования. Однако, лица, которые обеспечивают обслуживание работы судебного аппарата, уже считаются государственными служащими.
- Работники бюджетных учреждений. Более подробно о том, чем госслужащие отличаются от бюджетников, и почему это не одно и то же — можно будет прочитать далее. В целом следует понимать, что работа в бюджетном учреждении не делает из человека государственного служащего.
Профессия государственный служащий
Так же, как отличаются профессии рабочих и должности служащих, выделяется и должность госслужащего. Такие люди работают в различных министерствах и в государственных учреждениях. Их работа заключается не в реализации услуг, а в контроле этого процесса. Они руководствуются исключительно законодательными нормами.
Трудовой день госслужащего включает несколько обязательных этапов:
- ведение переписки и изучение актуальных новостей;
- принятие важных решений;
- контроль действий подчиненных;
- участие в мероприятиях.
Профессии, относящиеся к служащим
Как сказано выше, профессии специалистов и служащих направлены на обеспечение функционирования государственного аппарата, оказание услуг населению и поддержание экономики. Занятость характеризуется творческой и интеллектуальной, нефизической нагрузкой.
Для работы требуется высокая квалификация, аналитический рационализаторский ум, эрудированность, подтвержденная дипломом ВУЗа. Часто наличие диплома оказывается недостаточным и от соискателя требуется магистерская или аспирантская степень.
Для решения общественных задач в государственной сфере необходимо безупречное знание законов, для занятости в сфере образования – знание педагогических методик, а при работе в социальной сфере – организаторские способности и личная ответственность. Другими словами, должность служащего это статусная работа с высокими требованиями к кандидатам.
Конкретного перечня должностей, относимых к административно-управленческому персоналу, в законодательстве не существует, но в некоторых нормативно-правовых актах такой примерный список все же можно найти. В основном НПА имеют отраслевую специфику или особенности деятельности, к примеру, для учреждений, относящихся к Министерству культуры, труда и социальной защиты населения, экологическому или ветеринарному надзору, агентству связи, казначейству и т.п.
В общем понимании административный управленческий персонал включает сотрудников, которые осуществляют профессиональную деятельность, связанную с управлением предприятием или его отдельным подразделением, а также с выполнением административных обязанностей. При этом сотрудники могут относиться к совершенно разным уровням структуры управления предприятием и быть руководителями или рядовыми специалистами, но основная их отличительная черта — все они занимаются управлением деятельностью хозяйствующего субъекта.
Какие профессии относятся к служащим?
Служащие – это такие профессии, с которыми мы сталкиваемся каждый день и повсеместно. Так что это вовсе не про воинскую службу или органы охраны и правопорядка. Множество из работников сами относятся к служащим, но об этом либо не знают, либо предпочитают называть себя иначе.
Примеры служащих есть в школе, на предприятиях, в промышленности, на транспорте, в медицине, да и, пожалуй, в любой отрасли можно найти работника, который относится к этой категории.
Какие должности относятся к служащим на предприятии?
Раньше к таковым относились работники, не имеющие высшего образования, в круг обязанностей которых входило в прямом смысле обслуживание организации или населения.
Сегодня классификация не настолько категорична и к служащим относятся и агенты по снабжению, и экспедиторы, и секретари. Кассиров, диспетчеров, помощников руководителей, как правило, тоже относят к служащим.
Так что служащий персонал организации – это целая плеяда работников, удерживающих бизнес на плаву. Быть таким работником отнюдь не стыдно, а иногда даже и престижно.